Somministrazione di alimenti e bevande al domicilio del consumatore

 

Si considera somministrazione al domicilio del consumatore l’effettuazione di un servizio consistente nella fornitura al domicilio del richiedente e previa richiesta di quest’ultimo, di alimenti e bevande pronti per il consumo sul posto rivolto esclusivamente al consumatore, ai familiari e alle persone da lui invitate.

Per domicilio del consumatore si intende non solo la privata dimora, ma anche il locale in cui si trova per motivi di lavoro o di studio o per lo svolgimento di convegni, congressi o cerimonie.

La somministrazione al domicilio del consumatore viene normalmente distinta in:

 

- attività di catering che consiste nella fornitura di alimenti e bevande per eventi quali meeting e cerimonie, il cibo e le bevande ​             vengono fornite al di fuori del luogo in cui vengono cucinate;

- attività di banqueting che consiste non solo nella fornitura di alimenti e bevande ma anche tutto ciò che riguarda la                                   presentazione e l’organizzazione dell’evento. Comprende anche il servizio al tavolo e la preparazione e il riordino dei                                tavoli/buffet, delle sedie, dei tovagliati, delle posaterie e delle stoviglie necessari.

 

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Per svolgere l'attività è necessario soddisfare i requisiti previsti dalla normativa antimafia, requisiti morali e quelli professionali.

I requisiti morali ai sensi dell’art. 71, commi 1,2,3,4 del D.lgs. 59/2010 devono essere posseduti:

• dal legale rappresentante, da persona preposta all’attività commerciale e da tutti i soggetti di cui all’art. 2, comma 3 del D.P.R. n. 252/1998 per le società, le associazioni e gli organismi collettivi;

• dal titolare e da persona preposta all’attività commerciale per l’impresa individuale.

 

Il requisito professionale ai sensi dell’art. 71, comma 6 del D.lgs. 59/2010​  deve essere posseduto:

• dal legale rappresentante oppure da persona preposta all’attività commerciale, per le società, le associazioni e gli organismi collettivi;

• dal titolare oppure da persona preposta all’attività commerciale per l’impresa individuale.

 

I cittadini extracomunitari e dell’Unione Europea che esercitano l’attività devono possedere almeno uno dei seguenti titoli:

• attestato che dimostri di aver conseguito un titolo di studio presso una scuola italiana legalmente riconosciuta;

• attestato che dimostri di aver frequentato, con esito positivo, un corso professionale per il commercio nel settore alimentare o per la somministrazione di alimenti e bevande istituito o riconosciuto dalla Regione Lombardia, dalle altre Regioni o dalle Province autonome di Trento e di Bolzano. 

 

 

Chi si avvale di incaricati deve comunicarne l'elenco al SUAP del Comune dove ha avviato l'esercizio. L’interessato risponde inoltre agli effetti civili della loro attività. 

Gli incaricati devono soddisfare i requisiti di onorabilità prescritti per l'esercizio dell'attività di vendita (articolo 19 del Decreto Legislativo 31/03/1998, n. 114).

Il titolare dell'attività rilascia un tesserino di riconoscimento alle persone incaricate. Il tesserino di riconoscimento deve essere numerato e aggiornato annualmente, deve contenere le generalità e la fotografia dell'incaricato, l'indicazione a stampa della sede e dei prodotti oggetto dell'attività dell'impresa, nonché del nome del responsabile dell'impresa stessa, e la firma di quest'ultimo e deve essere esposto in modo visibile durante le operazioni di vendita. Il tesserino di riconoscimento è obbligatorio anche per l'imprenditore che effettua personalmente le operazioni di vendita.

 

 

L’inizio dell’ attività di somministrazione di alimenti e bevande  al domicilio del consumatore  è soggetta a SCIA UNICA (Scia per avvio dell’attività più notifica sanitaria) da presentare al SUAP tramite il portale impresainungiorno.

 

 

• ​Copia documento d’identità in corso di validità;
• Per i cittadini extracomunitari e dell’Unione Europea copia di uno dei titoli richiesti al paragrafo “Requisiti soggettivi” ed eventuale copia del permesso di soggiorno e di un documento di riconoscimento in corso di validità;
• Eventuale procura potere di firma;
• planimetria del laboratorio dove vengono preparati i cibi con data recente, quotata,  ubicazione, altezze, sezioni e quote, R.A.I., disposizione attrezzature, impianti e macchinari, firma e timbro di un professionista iscritto all’albo;
• Autocertificazione del possesso dei requisiti morali  ai sensi dell’art. 71 D.lgs. 59/2010; 
• Copia della documentazione relativa al requisito professionale posseduto dalla persona da preporre all’esercizio (es: busta paga, attestato corso abilitante ecc. ecc.);
• Ricevuta di pagamento diritti sanitari ATS; 

• Targa o copia del libretto di circolazione del mezzo utilizzato per il trasporto degli alimenti.

 

 

 

Il subingresso in PROPRIETA’ o in GESTIONE DELL’ATTIVITA’ (affitto ramo d’azienda) è soggetto a SCIA UNICA  (comunicazione per subentro dell’attività più notifica sanitaria)da presentare al SUAP tramite il portale impresainungiorno.

 

• Copia documento d’identità in corso di validità;
• Per i cittadini extracomunitari e dell’Unione Europea copia di uno dei titoli richiesti al paragrafo “Requisiti soggettivi” ed eventuale copia del permesso di soggiorno e di un documento di riconoscimento in corso di validità;
• Eventuale procura potere di firma; 
• ATTO DI CESSIONE o ATTO DI AFFITTO d’AZIENDA registrato o dichiarazione notarile di avvenuto atto in corso di registrazione;
• Autocertificazione antimafia ai sensi del D.lgs. n.159/ 2011;
• Autocertificazione del possesso dei requisiti morali  ai sensi dell’art. 71 D.lgs. 59/2010;
• Copia della documentazione relativa al requisito professionale posseduto dalla persona da preporre all’esercizio (es: busta paga, attestato corso abilitante ecc. ecc.);
• Ricevuta di pagamento diritti sanitari ATS;​
• Targa o copia del libretto di circolazione del mezzo utilizzato per il trasporto degli alimenti.

 

 

La sospensione dell’attività di somministrazione bevande e alimenti  al domicilio del consumatore per un periodo superiore ad 1 mese e fino ad un massimo di 12, deve essere comunicata tramite il Portale impresainungiorno.

 

In caso di mancata riattivazione tramite comunicazione di ripresa dell'attività sul Portale impresainungiorno entro i 12 mesi, il titolo abilitativo è soggetto a decadenza.

 

Il cambiamento della ragione sociale deve essere comunicato tramite il Portale impresainungiorno, allegando atto notarile registrato od in via di registrazione.​

 

La variazione dei soggetti titolari dei requisiti (rappresentante legale, preposto o compagine sociale) deve essere comunicata tramite il  Portale impresainungiorno, autocertificando il possesso dei requisiti morali e professionali di colui/coloro oggetto di variazione.

 

Come disposto dal D.d.s. 27 gennaio 2023 n. 946, a partire dal 1 agosto 2023, tutte le pratiche di cessazione per le attività citate nello stesso,  dovranno essere trasmesse esclusivamente alla Camera di Commercio di Brescia, la quale provvederà ad inviarle al competente Suap di Brescia il quale, a sua volta, inoltrerà la pratica agli enti competenti (Ats, Provincia etc…)

 

 

Le pratiche di competenza del Suap del Comune di Brescia dovranno essere presentate esclusivamente in forma telematica tramite il Portale Suap impresainungiorno.

I documenti da presentare, compresi gli allegati, dovranno essere tutti firmati digitalmente dal titolare dell’attività o dal soggetto preposto a presentare la documentazione; in quest’ultimo caso il titolare dovrà presentare procura del potere di firma, così​ come tutti i soggetti in qualità di soci o amministratori di società, associazioni e organismi collettivi.

 

Possibilità di pagamento online tramite il Portale impresainungiorno nel caso sia previsto il versamento di oneri.

 

Ai sensi della L.241/1990 e s.s.m.i. l’attività può essere iniziata dalla data di presentazione della SCIA all’amministrazione competente.

 

L’amministrazione competente, in caso di accertata carenza dei requisiti e presupposti, nel termine di 60 giorni dal ricevimento della SCIA  adotta motivati provvedimenti di divieto di prosecuzione dell’attività e di rimozione degli eventuali effetti dannosi di essa.

 

 

Decreto del Dirigente di Unità Organizzativa (Regione Lombardia) 27 giugno 2017, n. 7649​ - Recepimento accordo conferenza unificata moduli unificati e standardizzati in materia di attività commerciali e assimilate - d.lgs n. 126/2016 e d.lgs n. 222/2016​

D.lgs. n.126/2016 - Attuazione della delga in materia di segnalazione certificata di inizio attività (SCIA), ai sensi dell'art. 5 della legge 7 agosto 2015 n. 124​  

Decreto Legislativo MADIA N. 222 DEL 25 novembre 2016​ - Individuazione di procedimenti oggetto di autorizzazione, segnalazione certificata di inizio attività  (SCIA), silenzio assenso e comunicazione e di definizione dei regimi amministrativi applicabili a determinate attività e procedimenti, ai sensi dell'art. 5 della legge 7 agosto 2015 n. 124​ 

​Circolare Regionale (Regione Lombardia) 21 marzo 2011 - n. 3 Art. 19 legge 241/90 - segnalazione certificata di inizio attività - Prime indicazioni applicative  
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Art. 19 Legge n. 241/1990 -  segnalazione certificata di inizio attività - Prime indicazioni operative

Legge regionale (Regione Lombardia) 02 febbraio 2010, n. 6  - Testo unico delle leggi regionali in materia di commercio e fiere​

 

 

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Circolare ministeriale (Ministero dell'industria commercio e artigianato) 28 maggio 1999, n. 3467/C​ 

Circolare in riferimento al decreto legislati​vo 31 mar​zo 1998, n. 114 - ​recante la riforma della disciplina relativa al settore del commercio.​​

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